房屋安全鑒定的作用

(一)確保各類房屋的住用安全

房屋投入使用后，有形、無形的損傷無時不在發生，若維修不及時或維護不當，房屋的可靠性就會迅速降低，使用壽命大幅度縮短。在我國，多年來受“重建設，輕管理”思想的影響，對建成房屋的定期檢查和維護工作還未引起足夠的重視，也缺乏健全的管理制度，往往是房屋功能明顯損耗或損壞嚴重時才進行檢查、鑒定，其結果是房屋的使用壽命縮短，維修費用大大增加。在正確使用的前提下，定期檢查、鑒定，通過合理維護，保證房屋各部分處于正常、安全狀態。如通風除塵、防滲堵漏、補強防腐、清除超載及老化構件的更換等，通過及時處置，使其達到新的安全狀態，防患于未然。

(二)促進城市危舊房屋的改造

還存在的二十世紀五、六十年代甚至是解放前建造的磚木或簡易結構房屋，經過幾十年的風雨剝蝕和各種自然的、人為的損壞，絕大部分已淪為危險房屋。通過對這些房屋實施安全管理與鑒定，可以盡早地發現安全隱患，及時采取排險解危措施，最大限度地減少房屋倒塌事故的發生和人員財產損失。同時也能查清危舊房屋的結構類型、使用情況和分布狀況，促進危舊房屋相對集中的區域有計劃、有重點的翻建、改造。

(三)防災和減災(災害管理)

房屋遭受自然災害或火災等突發事故的侵襲后，房屋的結構會受到不同程度的損傷甚至破壞，通過對受損房屋進行鑒定來確定房屋是否符合安全使用條件，或采取排險解危措施后繼續使用。另一方面，加強房屋的日常鑒定與管理，可以及時維護、加固已損壞房屋，保持房屋預定的抵御突發災害的能力，從而降低自然災害或火災等突發事故等給房屋造成的破壞或人員財產損失(如2004年的湖南衡陽大火，造成20名消防官兵犧牲，其中也存在類似的現象)，起到防災減災的作用。

(四)對原有房屋的加層、擴建、改建等進行安全性鑒定

任何一幢房屋都是根據其預定的使用功能進行科學地設計、建造的，改變現有房屋的結構，加層、擴改建或加大荷載，必然會導致原有結構構件受力性能的改變，甚至會喪失結構穩定性而破壞，由此引發的塌房事故也時有發生。因此，對原有房屋的安全狀況進行鑒定、評估，及時發現存在的缺陷，以確定是否適合改造或具備改造條件，并通過論證設計施工方案的可靠性，則可以避免房屋倒塌事故的發生。

(五)對拆改結構、明顯加大荷載的房屋裝飾裝修進行安全性審定

使大量的經常發生的破壞性裝修得到遏制，起到保障房屋住用安全和社會公共安全的作用。近年來，各類房屋拆改結構、改變用途經商辦企業的逐漸增多，居民住房二次裝修中拆改結構、盲目加大使用荷載的更加普遍，由此引發的事故及糾紛也日益增多。發揮房屋安全鑒定工作的重要作用，按規定對涉及拆改主體結構和明顯加大荷載的裝飾裝修方案的使用安全進行嚴格審定，從而保證房屋裝飾裝修后的使用安全，防止各類事故發生。

(六)進行司法仲裁技術鑒定

隨著經濟的發展、法律法規的完善及人們法律意識的不斷增強，在大量的公、私房興建或裝修、改擴建施工中，出現了不少相互影響甚至造成損失而引起的房屋糾紛。法院或其他仲裁、行政機關等委托房屋安全鑒定單位對房屋損壞原因及程度，是否構成危房等進行鑒定，為司法裁決提供依據。房屋安全鑒定實事求是、科學公正的工作，可以為維護正當利益和社會安定團結發揮重要作用。

(七)從事技術服務工作

指定內容的專項技術鑒定。如對房屋進行可靠性鑒定、抗震鑒定，防振、防火、防腐鑒定，個人翻建自住房、提取公積金用于自住房的維修等輔助鑒定等。

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